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邢台市卫生计生委关于开展健康扶贫集中宣传活动的通知

发布日期:2018-10-9 上午 07:52:48 浏览:203

来源时间为:2018-7-3

各县(市、区)卫生计生局,市直及驻市各医疗卫生计生单位:

为贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于健康扶贫的重大决策部署,在全市大力营造有利于健康扶贫工作实施的良好氛围,切实增强贫困人口就医获得感,根据省卫生计生委《关于开展健康扶贫集中宣传活动的通知》(冀卫办宣传函〔2018〕8号)要求,经研究决定,在全市范围内开展为期两个月的健康扶贫集中宣传活动。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕脱贫攻坚这项政治任务,主动融入健康扶贫工作大局,在全市贫困地区特别是10个贫困县,深入开展健康扶贫政策、健康科普知识等为主要内容的集中宣传活动。通过开展多媒体、多形式、多角度的宣传发动,切实提高贫困人口健康意识和政策知晓率,增强医疗机构主动提供惠民服务的意识和贫困人口的获得感,有力促进全市健康扶贫工作的深入开展。

二、活动时间

自文件印发之日起开始,6月底结束。

三、目标任务

(一)宣传健康扶贫惠民政策

宣传对建档立卡农村贫困人口在基本医疗保险、大病保险、医疗救助方面实施倾斜的相关政策;在县域内定点医疗机构实施贫困人口住院先诊疗后付费和9种大病集中(专项)救治的具体措施;家庭医生签约服务政策和服务内容等。要把群众应有的权利、应当享受的服务,明明白白、完完全全告诉群众,接受群众的监督。

(二)宣传科学健康知识

广泛开展健康素养66条、慢性病防治知识、“三减三健”等健康知识宣传,引导贫困群众养成健康的生活习惯,提高贫困群众的健康意识和对自身健康负责的意识,关口前移,防病在先,有效缓解因病致贫、因病返贫情况的发生,巩固健康扶贫工作成果。

(三)宣传健康扶贫的经验做法

总结宣传健康扶贫工作中的好经验、好做法,发现挖掘基层健康扶贫工作中的典型人和事,发挥示范引领作用,凝聚社会共识,增强打赢健康扶贫攻坚战的信心和决心。

四、宣传方式

各单位要坚持服务基层、服务群众的原则,以政策解读为主,充分利用多种途径、多种媒介、多种渠道以及群众喜闻乐见的形式,持续、深入宣传普及健康扶贫政策措施的核心信息,在全市形成集中宣传声势和社会效应。

(一)要加大媒体宣传力度

充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体覆盖面广以及微信微博等新媒体传播速度快的优势开展宣传,特别是要借助民生类栏目贴近生活、着眼民生、聚焦问题、群众关注的特点,加大健康扶贫政策和健康知识宣传,确保各项政策入脑入心。要注重发挥微信矩阵群横向到边、纵向到底的宣传特点,努力实现健康扶贫宣传区域内全覆盖。市卫生计生委将依托委门户网站、官方微信等媒介,对健康扶贫政策进行深入宣传解读,及时发布健康扶贫动态。并于集中宣传期间在邢台日报刊登专版,宣传健康扶贫相关工作情况。结合健康扶贫工作阶段任务,邀请相关媒体开展健康扶贫专访活动,深入基层,及时总结发现健康扶贫工作中的经验做法和先进典型,宣传扶贫干部和群众齐心协力防止因病致贫、因病返贫、精准脱贫的真实故事。根据健康扶贫工作推进情况,适时召开新闻发布会,介绍全市健康扶贫进展情况、工作举措和取得的阶段性成果。

(二)要突出环境宣传氛围

县域内各医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室要因地制宜,通过设置健康扶贫政策宣传栏、滚动电子屏、挂号(收费)窗口提示、悬挂标语横幅、发放明白纸(卡)等方式,向群众宣传相关健康扶贫政策,及时告知群众享有的权益。各单位要将围绕健康扶贫政策核心信息设计制作的明白卡、健康扶贫张贴画等宣传资料,免费分发到每一户贫困患者和每一名医护工作者手中。各单位要在集中宣传活动期间至少更新一次宣传栏,内容以健康扶贫政策为主。村级要充分利用大喇叭广播、张贴画、公开栏、标语口号等适宜的宣传方式,组织村医、计生专干、育龄妇女小组长入户开展面对面宣传,把政策讲清楚,让群众听明白。各县(市、区)要督导所属村镇,加大大喇叭宣传力度,确保大喇叭广播频次不少于每天2次,保证宣传效果。

(三)要全面开展健康巡讲活动

各单位要加大“心连心课堂”健康巡讲力度,结合当地易发、多发病和群众的卫生、饮食习惯,组织医疗、公卫和健康教育专家深入贫困地区,开展健康知识宣传,增强群众的健康意识和防病治病常识,提升贫困村居民的健康素养水平。市卫生计生委将组织市级“心连心课堂”健康巡讲活动,深入到部分贫困县开展健康扶贫政策及相关宣传活动;各县(市、区)尤其是10个贫困县要集中开展“心连心课堂”健康巡讲活动,进行政策措施信息、健康知识、基本常识等为主的宣传,要达到所属村镇的全覆盖;各医疗卫生机构要组织医疗专家,深入贫困地区开展健康巡诊、送医上门、防病宣传等服务活动,把优质医疗服务送到贫困患者的炕头上。

五、工作要求

(一)精心组织。健康扶贫工作既是一项政治任务,也是当前卫生健康工作的重中之重。健康扶贫宣传工作是否到位,群众对相关政策的知晓情况,直接关系到健康扶贫工作是否有效开展。各单位要高度重视健康扶贫宣传工作,认真谋划,统筹安排,制定集中宣传活动方案,明确分工,全面启动,确保健康扶贫宣传有声势、见实效。

(二)多措并举。各级各单位要协同联动,积极搭建宣传平台,加强沟通对接,协调开展公益宣传。要按职责分工,将健康扶贫政策宣传融入到相关业务工作中,形成宣传合力。要力争实现健康扶贫政策宣传医疗机构和贫困人口全覆盖。

(三)强化落实。市卫生计生委将加强对健康扶贫政策宣传的督导考核,通过实地调研、明察暗访等方式掌握基层宣传效果。各单位要做好宣传线索、典型案例的报送和活动资料的留存,并务于2018年7月3日前将集中宣传活动总结、照片、视频及媒体报道等资料报送至市卫生计生委宣传科。

联系人:市卫生计生委宣传科安献民

联系电话:5215883

电子邮箱:xtwjwxck@sina.com

附件:1、健康扶贫政策核心信息

2、健康扶贫政策农村大喇叭广播参考内容

邢台市卫生计生委

2018年5月7日

(信息公开形式:主动公开)

附件1

健康扶贫政策核心信息

(明白卡)

一、面向贫困户宣传内容

(一)实施健康扶贫目标

让农村贫困人口看得起病、看得上病,基本实现小病不出村、大病不出县。

(二)参加城乡居民基本医疗保险个人“不花钱”

农村贫困人口,参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由财政全额资助。

(三)三重保障线

实施基本医疗保险 大病保险 医疗救助“三重保障线”制度,提高看病就医费用报销水平,减轻贫困患者就医负担。

(四)大病集中(专项)救治

救治病种:食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌等9种大病。农村贫困患者罹患9种大病的,原则上在县级定点医院就诊,县内定点医疗机构住院合规医疗费用报销比例可达90。

(五)在县域内住院“不用交押金”

符合医保住院条件的参保农村贫困患者在县、乡两级定点医疗机构办理住院手续时,凭个人社会保障卡(或当地医保就医规定的身份证明)、有效身份证件和扶贫部门出具的贫困证明或民政部门出具的低保、特困等相关证明(证件),与医院签订“先诊疗、后付费”协议后,将贫困证、社会保障卡原件(或按照当地医保就医规定的身份证明)、身份证或户口本复印件交医院收存,不用交纳住院押金,直接住院治疗。出院时,只需支付“三重保障线”报销后的自付医疗费用即可。

(六)平时健康“有人管”

家庭医生签约服务是以家庭医生为核心,以家庭医生服务团队为支撑,通过签约方式,与贫困群众建立稳定的契约关系,为贫困群众提供便捷、高效、经济的基本医疗、公共卫生和健康管理等服务。

乡镇卫生院和村卫生室是家庭医生签约服务的主体,乡村医生和全科团队是第一责任人,负责对农村签约居民提供服务。服务内容主要是常见病、多发病的中西医诊治,合理用药,就医指导,转诊预约,医药咨询、基本公共卫生服务等项目。

(七)县域内看病主动亮身份

贫困人口看病就医及办理住院手续时,主动出示扶贫部门出具的贫困证明和有效身份证件,便于医疗机构识别,享受健康扶贫各项政策。

二、面向定点医疗机构宣传内容

(一)“三个一批”行动

通过实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动,基本实现贫困人口“看得起病、看得上病、看得好病、少得病、不得病”的期盼。

(二)三重保障线

实施基本医疗保险 大病保险 医疗救助“三重保障线”制度,减轻贫困患者就医负担。

(三)大病集中(专项)救治

救治病种:食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌等9种大病。农村贫困患者住院,原则上使用医保目录内药品、耗材、检查、诊疗项目或诊疗技术,严禁违规推荐使用医保目录外药品、耗材、检查、诊疗项目或诊疗技术。因病情需要,确需使用的贫困患者,医患双方要签订《河北省贫困患者医保目录外药品、耗材、检查、诊疗项目或诊疗技术使用知情同意书》,并由主管部门负责人签字批准。

(四)家庭医生签约服务

将建档立卡贫困人口全部纳入家庭医生签约服务范围,实现农村贫困人口签约服务全覆盖,优先覆盖高血压、糖尿病、结核病等慢病人群,做到建档立卡贫困人口慢病患者“应签尽签”。

合理组建家庭医生团队,贫困人口自愿选择家庭医生,并与家庭医生团队规范签订服务协议,明确签约服务项目、频次、时间等内容,签约机构、家庭医生、签约居民分别留存。

签约家庭医生团队依据签约协议,通过集中预约或者上门服务等方式,开展基本医疗、公共卫生、慢病管理、健康咨询、中医干预等履约服务,按照签约协议约定的服务项目和频次提供服务。

家庭医生团队要制作家庭医生签约服务明白卡,告知、张贴家庭医生团队联络方式,签约服务项目等,要在服务后留下相应服务记录。

(五)先诊疗后付费

符合医保住院条件的参保农村贫困患者在县、乡两级“先诊疗、后付费”定点医疗机构办理住院手续时,凭个人社会保障卡(或当地医保就医规定的身份证明)、有效身份证件和扶贫部门出具的贫困证明或民政部门出具的低保、特困等相关证明(证件),与医院签订“先诊疗、后付费”协议,医院收存患者贫困证、社会保障卡原件(或按照当地医保就医规定的身份证明)、身份证或户口本复印件后,不得再收取住院押金,直接住院治疗。

(六)实施“一站式”报销结算

农村贫困人口在县域内定点医疗机构办理出院手续时,在综合服务窗口享受“一站式”结算服务,只需支付“三重保障线”报销后的医疗费用。

(七)规范诊疗行为

医疗机构对贫困患者要严格控制目录外药品、检查及耗材使用,严格执行自费药品、自费诊疗项目患者签字制度,严格执行住院费用“一日清单”制度,合理控制医疗费用,切实减轻贫困群众看病就医负担。

附件2

健康扶贫政策农村大喇叭广播参考内容

村民注意了,村民注意了!跟大家说一下咱们省的健康扶贫政策,这几个政策对咱们老百姓来说都是好事儿,以后咱们看病报销的更多了,花钱更少了!如果你是建档立卡贫困户,更要听仔细了,不怕你了解,就怕你不了解!

第一个好事儿:

如果你是建档立卡贫困户,以后参加城乡居民基本医疗保险费用里面,自己负担的那部分,政府帮你出钱,不用你自己再掏钱了!听清楚了,是建档立卡贫困

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